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拯救歐元的關鍵一周  

    內容摘要:從12月5日開始,歐洲領導人將圍繞如何化解歐元區主權債務危機展開密集磋商和談判。歐洲媒體普遍認為,拯救歐元的努力將進入關鍵一周,并期待9日在布魯塞爾召開的歐盟峰會能就此達成實質性協議,以穩定金融市場,消除拖累全球經濟增長的主要風險。
  從12月5日開始,歐洲領導人將圍繞如何化解歐元區主權債務危機展開密集磋商和談判。歐洲媒體普遍認為,拯救歐元的努力將進入關鍵一周,并期待9日在布魯塞爾召開的歐盟峰會能就此達成實質性協議,以穩定金融市場,消除拖累全球經濟增長的主要風險。
  峰會前各方動作不斷
  4日,意大利總理馬里奧.蒙蒂提前一天公布新一輪財政緊縮方案。根據這套方案,意大利政府將削減200億歐元(約合268億美元)財政赤字,并采取一系列促進經濟增長措施。投資者普遍擔心,鑒于意大利國債收益率近期一直徘徊在高位,一旦該國融資困難,提出救助申請,歐盟和歐元區現有機構和機制將難以應付,歐元區現有模式面臨重大考驗。
  法國總統薩科齊和德國總理默克爾5日預定在巴黎會晤,商討雙方向歐盟峰會提出的有關建立財政聯盟的共同建議。上周,薩科齊和默克爾均發表演講,表示法德將提出修改歐盟條約的建議,強調歐元區成員國需要加強“紀律”和“團結”。
  6日,希臘議會將審議新的聯合政府提交的2012年財政預算案。新成立的希臘聯合政府承諾執行10月27日歐盟領導人達成的協議,并保證在2012年1月中旬之前達成有關債務減記的協議。上周,歐元區財長開會同意向希臘發放第六筆80億歐元(約合107億美元)救助貸款。
  8日,歐洲中央銀行將召開議息會議。一些分析師預期歐洲央行將降息25個基點至1%,為2009年5月以來最低水平。當天,薩科齊、默克爾、西班牙候任首相拉霍伊和波蘭總理圖斯克將在法國馬賽參加歐洲人民黨大會。其間,歐洲領導人將就歐債危機展開討論。
  9日,歐盟領導人將聚集在比利時布魯塞爾舉行峰會,討論法德提交的共同建議,如果當天白天無法達成協議,會議將拖延至深夜,甚至延長至周末。
  美國財長赴歐施壓
  美國財政部說,美財政部長蓋特納6日至8日將出訪歐洲,預定在德國先后會見歐洲央行行長德拉吉、德國中央銀行行長魏德曼和德國財長朔伊布勒;7日將在巴黎會見薩科齊,在馬賽會見拉霍伊;8日將在米蘭會見蒙蒂。蓋特納將在歐盟峰會召開前返回華盛頓。
  美國財政部一名官員透露,蓋特納此次歐洲之行意在向歐洲各國領導人繼續施壓,要求他們采取快速且更具決斷性的舉措,阻止債務危機進一步升級蔓延。美國官員擔心,歐債危機一旦升級蔓延,將對美國經濟復蘇構成威脅,對美國總統奧巴馬競選連任不利。
  英國首相卡梅倫2日在巴黎會見薩科齊后指出,歐元區一旦解體,將對英國經濟造成巨大的負面影響。歐元區需要采取一切措施捍衛歐元,需要盡一切努力保證此次歐盟峰會取得成功。英國副首相克萊格4日表示,如果歐盟峰會不能達成協議,無論是對于歐元區來說,還是對于英國來說,后果都將“非常嚴重”。
  歐洲央行2日公布的數據顯示,歐元區商業銀行近期的存款紀錄不斷被刷新,顯示出市場的擔憂情緒。上周全球六大央行采取的聯合行動可以在短期內提振信心,但不能解決歐洲商業銀行面臨的問題。分析人士指出,目前市場對歐盟峰會寄予厚望,預計未來一周歐洲股市將走勢相對平穩,特別是在歐盟峰會開幕前。
  法德分歧仍有待彌合
  法國媒體報道,鑒于目前形勢以及法德兩國存在分歧,薩科齊與默克爾5日會談“并不輕松”,甚至有可能“劍拔弩張”。
  雖然兩國均強調歐元區應加強財政紀律,但默克爾最希望的是將遵守財政紀律這一要求納入歐盟條約;而一開始并不情愿的薩科齊近期立場有所松動,目的是希望換取默克爾在歐元區團結互助方面作出讓步。
  在如何強化財政紀律方面,默克爾希望修改歐盟條約擴大歐盟機構的權力,由歐盟委員會對歐元區各國財政政策行使干預權,由歐洲法院對不遵守財政紀律的國家行使裁判權。但薩科齊不愿放棄財政主權,強調的是各國領導人在歐盟層面的共同決策,即加強歐盟領導人之間的協調,而不是歐盟委員會的權力。
  在加強歐元區國家團結互助的問題上,法國政府認為,防止債務危機升級蔓延的最好辦法是歐洲央行出資干預,或承諾擔當最后貸款人,解決歐元區流動性緊缺問題。但歐洲央行和德國政府強烈反對,堅持歐洲央行保持其獨立性。#p#分頁標題#e#
  由于預見修改歐盟條約可能遭遇強大阻力,法德均考慮在歐盟層面無法達成一致的情況下,退而求得歐元區成員國的一致意見。一些非歐元區的歐盟國家則擔心此舉會加速歐盟內部分裂。卡梅倫2日在巴黎說,英國不贊成修改歐盟條約,如果要對歐盟條約進行修改,英國政府將保護并加強英國利益。
  法國《費加羅報》指出,由于分歧一時間難以彌合,外界難以指望薩科齊和默克爾5日會談后透露實質內容,但這本身也傳遞出“談判仍在繼續”的信息。

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