利用黃金市場促進經濟發展方式轉變
作者:六豐財務109 11-04 16:14
改革開放以來,我國資本市場在債和股之間轉換,為國企改革和經濟發展作出重要貢獻,培養出一大批資本市場的明星企業。我國經濟發展在取得巨大成就的同時,也面臨著諸多問題。“十二五”是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的重要時期。美國金融危機及歐債危機后,國家促進經濟發展方式轉變的意義尤其重大。當前,我國黃金市場從無到有,正經歷從“量的擴張到質的提升”的關鍵階段,進一步發揮黃金市場的功能,為經濟增長方式的轉變提供良好服務,不但有利于黃金市場的發展,而且會為經濟發展方式轉變作出更大的貢獻。
“十二五”規劃在關于經濟發展方式轉變中明確提出要發展現代服務業。黃金市場尤其是黃金現貨延期交收交易市場是現代服務業的重要組成部分。二〇一〇年七月二十二日中國人民銀行、發展改革委、工業和信息化部、財政部、稅務總局和證監會聯合下發的《關于促進黃金市場發展的若干意見》中,明確提出“大力發展黃金市場,有利于發揮黃金不同于其他金融資產的獨特作用,形成與其他金融市場互補協調發展的局面,進一步完善我國金融市場體系,擴大金融市場的深度和廣度,深化金融市場功能,提高金融市場的競爭力和應對危機的能力,維護金融穩定和安全。”黃金市場成為現代服務業的重要組成部分。發展黃金市場本身也是發展現代服務業的應有之意。
當前,全球化、市場化的經濟環境中我國市場化的貨幣調控手段略顯不足,而黃金市場可以提供市場化的宏觀調控工具。過去,行政化的調控手段在經濟資源的配置中曾起到過很好的作用,而在當前經濟全球化、資產證券化、商品金融化和交易網絡化的經濟背景下,“關停并轉”等行政性手段已經越來越不能適應新形勢的要求,不利于實現經濟發展方式轉變的目標。因此,政府在經濟結構調整中要轉變思路,不再是單純地調用社會財力、運用行政性命令以貫徹政府的意圖,實現政府所設定的具體目標,而是應該進行調控手段的創新,建立起適宜于經濟結構全方位自行調整、持續調整的市場化的機制。黃金市場為政府市場化的調控方式提供了平臺,使政府的調控意圖通過市場化的途徑反映出來。
經濟發展方式的轉變,還需要企業運用市場化工具管理風險。經濟發展方式的轉變是在經濟全球化和市場化進程進一步推進的大環境中進行的,在此背景下,企業在經營中不僅要面臨原材料價格、產品價格、運輸費用變動的風險,還將面臨利率、匯率、通貨膨脹變化的風險。企業面臨的風險不斷增多,但規避風險的手段還不夠完善。黃金市場具有風險規避和價值儲藏的功能。發展中國的黃金市場,可以為企業提供對沖風險的工具,助力中國企業做大做強,走向世界。
黃金市場在國民經濟發展方式轉變中的作用是多方面的。我國黃金市場在這方面也已做出了一定的成績。同時也應該看到,我國黃金市場由于種種原因,還存在諸多問題;在決策機構和實體經濟等運用黃金市場的方面,也存在認識不足、機制不全、人才缺乏等問題。因此,必須認真總結國內外經驗教訓,積極應對,才能更好地發揮黃金市場在提高國家宏觀調控效率、促進產業結構的完善、提高企業的市場化運作能力等方面的作用。
“十二五”規劃在關于經濟發展方式轉變中明確提出要發展現代服務業。黃金市場尤其是黃金現貨延期交收交易市場是現代服務業的重要組成部分。二〇一〇年七月二十二日中國人民銀行、發展改革委、工業和信息化部、財政部、稅務總局和證監會聯合下發的《關于促進黃金市場發展的若干意見》中,明確提出“大力發展黃金市場,有利于發揮黃金不同于其他金融資產的獨特作用,形成與其他金融市場互補協調發展的局面,進一步完善我國金融市場體系,擴大金融市場的深度和廣度,深化金融市場功能,提高金融市場的競爭力和應對危機的能力,維護金融穩定和安全。”黃金市場成為現代服務業的重要組成部分。發展黃金市場本身也是發展現代服務業的應有之意。
當前,全球化、市場化的經濟環境中我國市場化的貨幣調控手段略顯不足,而黃金市場可以提供市場化的宏觀調控工具。過去,行政化的調控手段在經濟資源的配置中曾起到過很好的作用,而在當前經濟全球化、資產證券化、商品金融化和交易網絡化的經濟背景下,“關停并轉”等行政性手段已經越來越不能適應新形勢的要求,不利于實現經濟發展方式轉變的目標。因此,政府在經濟結構調整中要轉變思路,不再是單純地調用社會財力、運用行政性命令以貫徹政府的意圖,實現政府所設定的具體目標,而是應該進行調控手段的創新,建立起適宜于經濟結構全方位自行調整、持續調整的市場化的機制。黃金市場為政府市場化的調控方式提供了平臺,使政府的調控意圖通過市場化的途徑反映出來。
經濟發展方式的轉變,還需要企業運用市場化工具管理風險。經濟發展方式的轉變是在經濟全球化和市場化進程進一步推進的大環境中進行的,在此背景下,企業在經營中不僅要面臨原材料價格、產品價格、運輸費用變動的風險,還將面臨利率、匯率、通貨膨脹變化的風險。企業面臨的風險不斷增多,但規避風險的手段還不夠完善。黃金市場具有風險規避和價值儲藏的功能。發展中國的黃金市場,可以為企業提供對沖風險的工具,助力中國企業做大做強,走向世界。
黃金市場在國民經濟發展方式轉變中的作用是多方面的。我國黃金市場在這方面也已做出了一定的成績。同時也應該看到,我國黃金市場由于種種原因,還存在諸多問題;在決策機構和實體經濟等運用黃金市場的方面,也存在認識不足、機制不全、人才缺乏等問題。因此,必須認真總結國內外經驗教訓,積極應對,才能更好地發揮黃金市場在提高國家宏觀調控效率、促進產業結構的完善、提高企業的市場化運作能力等方面的作用。
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