???? 日前，財政部、國家稅務總局正式公布了《營業稅改征增值稅試點方案》，從明年1月1日起在上海部分地區和行業試點。按照推進計劃，“營改增”的稅收改革力爭在“十二五”期間逐步推廣到全國范圍。這意味著，我省企業在未來4年內也將逐步告別營業稅，改繳增值稅。

　　采訪中，業內人士對記者分析，這意味著我國“結構性減稅”大幕已經悄然拉開。

　　新政上海試點利好運輸和服務業

　　根據試點方案，營業稅改征增值稅率先在上海的部分地區的交通運輸業、部分現代服務業等生產性服務業開展試點，然后再逐步推廣到基他行業。條件成熟時，將選擇部分行業在全國范圍內進行全行業試點。

　　針對此次試點，國家在現行增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎上，新增了11%和6%兩檔低稅率。其中，租賃有形動產等適用17%稅率，交通運輸業、建筑業等適用11%稅率，其他部分現代服務業適用6%稅率。

　　為使試點行業總體稅負不增加，改革試點選擇了11%和6%兩檔低稅率，分別適用于交通運輸業和部分現代服務業。

　　避免重復征稅降低企業運營成本

　　采訪中，河北經貿大學會計學院教授郭宏表示，由于目前營業稅和增值稅并存，存在重復征稅的弊端，而且營業稅是按營業額全額征稅，不能扣除經營進項成本，所以還存在不合理性。

　　營業稅改征增值稅，一方面可消除重復征稅，有利于建立科學合理的財稅制度，另一方面則是能給企業帶來降低稅收成本、增強企業發展能力的益處。

　　財政部、國家稅務總局負責人表示，此次在上海試點營業稅改增值稅，邁出了稅收改革的第一步，國家將密切跟蹤上海市試點運行情況，認真總結試點經驗，逐步擴大試點范圍，力爭在“十二五”期間將改革逐步推廣到全國范圍。這意味著，在未來4年內，我省企業也將告別營業稅，改繳增值稅。

　　營改增≠減稅企稅增減視情況而定

　　采訪中，郭宏教授還特別提醒，此次“營改增”并不是完全向媒體解讀的那樣，是一種減稅之舉，根據企業的具體情況不同，可能減稅不會惠及所有企業。

　　對于改革后企業的稅負情況，我們可以舉例計算一下。

　　上海市某交通運輸企業A公司為生產企業B公司提供運輸勞務，取得收入1000萬元，其中耗用油品等花費727.27萬元。B公司當年確認銷項稅額500萬元，進項稅額300萬元。

　　假設業務發生在新政前，按照現行政策計算。

　　1、A公司按照3%的稅率繳納營業稅，繳納30萬元營業稅。

　　2、B公司按照7%的進項進項抵扣，抵扣運費進項70萬元。

　　3、B公司應繳增值稅=500-300-70=130

　　假設該業務發生在新政實施后，按照上海擴圍政策計算。

　　1、A公司應繳增值稅=1000*11%-470.6*17%=30萬元。

　　2、B公司按照11%的進項抵扣，抵扣運費進項稅110萬元。

　　3、B公司應繳增值稅=500-300-110萬=90

　　兩種方案比較，新政前后，A公司稅負持平，而B公司減少增值稅款支出40萬元，整個社會減少稅款40萬元，達到了結構性減稅的目的。

　　多重利好多項減負政策陸續展開

　　如果說上述“營改增”是我國結構性減稅中一環的話，那么日前取消行政事業性收費的政策則是完全針對中小企業的減負。

　　根據通知，從2012年1月1日至2014年12月31日，對小型微型企業免征管理類、登記類、證照類等行政事業性收費，具體包括企業注冊登記費、稅務發票工本費、海關監管手續費、貨物原產地證明書費、農機監理費等22項收費。

　　再加之前期已經出臺的一些中小微企業的金融和稅收優惠政策，相信未來在國民經濟中占據重要地位的中小微企業生存空間將越來越好。