???? 隨著國民經濟的發展，近年來我國金融業有了較大的發展，金融體系已經分層次地建立起來。首先是人民銀行行使中央銀行職能，其次是工、農、中、建、交五家銀行；三是以集體所有制為基礎的、面廣量大的城市和農村信用社；四是包括保險公司、信托投資公司、郵政儲蓄所等非銀行金融機構；五是外資銀行、合資銀行等。金融機構的大量存在，有必要實行適當的業務交叉，通過競爭，形成外部壓力，以增強金融機構的活力。但是，金融業務交叉與競爭也帶來了一些問題，如亂拉企業存款、發放不符合規定的貸款、準許企業違反規定提取觀金等。因此，有必要對金融業務競爭的項目進行審計。

??? (一)檢查經營業務是否超過規定范圍。超過規定范圍經營金融業務屬于違法行為，目前金融機構超范圍經營的業務主要有：專業銀行、交通銀行不經人民銀行批準自辦或試辦保險業務，信托投資公司超越五項范圍吸收存款，城市信用社對兩小以外的企業發放貸款；儲蓄所辦理貸款業務；吸收財政性存款作為一般性存款處理等。所有這些，都應查實、查準、并督促糾正，適當處理。

??? (二)檢查儲蓄業務競爭中，金融機構有無采取各種形式提高利率以爭奪儲源；提高利率的幅度有無超過人民銀行規定的限額，有無開辦未經征得人民銀行同意的儲蓄種類，或通過片面宣傳使群眾接受某一儲種，以提高儲額。

??? (三)檢查存款競爭中，金融機構有無結企業貸款和開戶的優。惠，從而換取其存款；企業有無利用銀行競爭中的漏洞，多頭開戶，逃避監督，使銀行難以扣回應當扣回的企業貸款。我們認為，企業存款一般不應交叉，一個企業只能在一家銀行開支一個基本存款戶。但是，對于基本帳戶如何開立，全國尚無統一規定，加之交通銀行不受業務分工的限制，因此，在檢查時只能以各地現行的金融法規進行處理。

??? (四)檢查貸款競爭中的問題。我國的銀行不是以獲取利潤為唯一目的，執行國家政策比獲取利潤更為重要。所有的銀行都應承擔國家政策性貸款的義務，應按國家的產業政策和信貸政策發放貸款。在資金供應緊張的情況下，有無向信用好，效益好的企業爭相發放貸款，而不愿承擔政策性貸款，從而將貸款的硬缺口留給人民銀行。